江苏省教育厅文件
 
苏教体艺[2008)16号
                                                                                                                                                                                                                 
省教育厅关于进一步做好学校卫生与健康教育工作的意见

 
各市、县(市、区)教育局：
  为了进一步贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育．增强青少年体质的意见》《中共江苏省委江苏省人民政府关于切实加强青少年体育增强青少年体质的意见》及教育部和我省一系列会议与文件精神，努力提高我省学校与健康教育工作层次与水平，我厅结合江苏实际，研究制定了《江苏省县(市、区)学校卫生与健康教育工作考核指标(试行)》以下简称《考核指标》。现将《考核指标》以及教育部有关文件印发给你们，请一并贯彻执行，切实做好今后一个时期的学校卫生与健康教育工作。
 一、   切实增强做好学校卫生与健康教育工作的责任感
1、把提升学生健康素质放在更突出的位置。青少年是祖国和民族的未来，他们的体质健康水平不仅关系到个人健康成长、家庭幸福，而且关系到整个国民健康素质，关系到中华民族未来的竞争力。省政府召开的全省学校体育工作会议提出，要把学校体育作为实施素质教育的重要突破口，把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一。各市、县（市、区）教育局和各级各类学校要从全局和战略的高度，自觉增强做好学校体育卫生工作、促进青少年健康成长的责任感、紧迫感，牢固树立“健康第一”的指导思想，全面推进素质教育，着力提高广大青少年学生的健康素质。
2、把落实各项政策措施与当前工作紧密结合起来。要把贯彻落实全国、全省学校卫生工作电视电话会议精神，切实做好学校卫生﹑健康教育工作与当前学习实践科学发展观、和谐校园创建活动等紧密地结合起来，树立学校卫生工作品牌意识、责任意识和效率意识，把做好学校卫生工作，提升学生健康素质作为展示江苏教育新形象的重要举措，为构建和谐校园、建设平安江苏、实现“两个率先”做出新的贡献。
 二、   解决学校卫生与健康教育工作中的突出问题
1.健全学校卫生工作体系。各县(市、区)教育局要设立体卫艺教科(股、室)或明确职能处室。各级各类学校校长为学校卫生工作第一责任人，建立分管校长――总务主任――校医（卫生专业技术人员、食堂从业人员）工作体系，逐级分解落实工作责任。寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校根据学校规模设立卫生室或保健室。寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校必须配备卫生专业技术人员，600名学生以下的非寄宿制学校配备保健教师或卫生专业技术人员。
2．改善学校卫生工作条件。各级各类学校要对照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》中规定的要求，采取有效措施，把改善教室照明、宿舍通风、厕所卫生、学生食堂、学校生活饮用水和卫生保健室设施与设备条件作为工作重点，不断改善中小学卫生工作条件。
3．落实学生防近工作措施。学生防近工作要前移，重点在幼儿园和小学阶段。各级各类学校(含幼儿园)要坚持预防为主、综合防控原则，落实《中小学生近视眼防控工作方案》中的各项工作措施。制定科学规范的学生在校作息时间，坚持学生每天一小时体育锻炼，小学1-2年级不留书面家庭作业，小学其他年级及初中各年级书面家庭作业分别控制在60分钟和90分钟以内，切实保证小学生和初中生每天足够的睡眠时间。学校(幼儿园)每班配发眼保健操挂图和近视力表，提高每天两次的眼保健操质量，每学期对学生视力状况进行两次监测，并及时反馈相关信息以争取学生家长的支持与配合。
4．做好学生健康管理工作。各市、县(市、区)教育局和各级各类学校要根据《中小学生健康体检管理办法》，认真组织
开展每年一次的学生常规健康体检，确保学生体检率loo％。重点做好学生体检的情况分析、结果反馈和档案管理等工作。切实做好小学新生预防接种证查验登记工作，确保小学新生预防接种率1 00％。
5．开展健康教育工作。各级各类学校要按照教育部《中小学健康教育指导纲要》的要求，将学校健康教育工作纳入年度学校教育教学工作计划，通过学科教学和班会、团会、校会、升旗意识、专题讲座、墙报、板报等多种宣传教育形式开展健康教育。学科教学每学期应安排6-7课时，主要载体课程为《体育与健康》，小学阶段还应与《品德与生活》《品德与社会》等学科的教学内容结合，中学阶段应与《生物》等学科教学有机结合。各市、县(市、区)教育局和学校要把健康教育师资培训列入在职教师继续教育的培训系列和教师校本培训计划，分层次开展培训工作，不断提高现有健康教育专兼职教师和体育教师开展健康教育的水平。要通过多种形式和途径，努力提高广大学生、教职员工特别是食堂从业人员的卫生知识和健康素质，在校园内形成人人重视健康教育、人人关心学生健康的良好氛围。学校每学期组织对教职员工和学生进行健康知识测试，测试成绩作为教职员工工作实绩考核和学生成绩报告书内容。
6．建立管理工作台帐。各级各类学校要将学校卫生与健康教育工作纳入学校档案管理内容，实行校医(保健教师)和食堂从业人员数量与素质状况、学校卫生条件改善情况、每学期学校
健康教育课时总数与构成、每年学生常规健康体检个体信息与统计分析资料、每年新发生的学生近视率与肥胖率、教职员工和学生健康知识测试成绩以及与学生家庭信息沟通、干预措施和效果等台帐管理制度。
三、建立健全学校卫生与健康教育工作机制
1．建立健全考核机制。开展以县(市、区)为单位的学校卫生与健康教育工作考核，是推动县(市、区)积极主动开展学校卫生与健康教育工作，促进学校卫生与健康教育全面均衡发展、整体水平提升的重要举措。《江苏省县(市、区)学校卫生与健康教育工作考核指标(试行)》包括工作保障、工作开展、工作成效等共38个考核指标，是省、市教育行政部门对县(市、区)域进行考核的主要依据，也是县(市、区)教育局和各级各类学校开展自我考核的工作指南。各市、县(市、区)教育局和各级各类学校要认真对照《考核指标》切实做好学校卫生与健康教育的各项工作，努力提高工作层次和水平。各市每年要组织对县(市、区)学校卫生与健康教育工作的检查。省教育厅每年对各县(市、区)学校卫生与健康教育工作进行抽查，并将抽查结果向社会公布。
2．建立健全督导机制。各市、县(市、区)教育局要根据教育部《中小学体育工作督导评估指标体系(试行)》，结合本地实际，制定中小学体育卫生工作督导评估实施方案，组织开展中小学体育卫生专项督导检查自查工作。按照《中小学健康教育指导纲要》，将学校实施健康教育情况列入学校督导考核的重要指
标之一。要坚持督政与督学相结合，坚持综合督导和专项督导相结合。要严格督导程序，重在自查整改，落实限期整改、结果公报和问责奖惩制度。督导结果要向社会公布，并作为考核领导干部政绩的重要内容和进行表彰奖励或责任追究的重要依据。省教育厅将定期开展专项督导工作。
3·建立健全学生体质健康评价机制。学生体质健康监测是教育管理的一项基础性工作。各级教育行政部门要建立健全学生体质健康监测机构，建立《国家学生体质健康标准》测试、报告和定期公告制度，定期公布事实情况和测试结果，将学生体育成绩、健康素质作为评价学生全面发展的重要指标，作为学生毕业或升学的重要依据，并把体育工作和学生体质健康状况作为评价地方和学校工作的重要依据。
4．健全学校卫生工作经费保障机制。各市、县(市、区)教育局和各级各类学校要将体育卫生设施建设纳入规划和年度教育经费预算，并做到逐年增长。根据每年学校卫生与健康教育工作计划，科学合理编制经费预算，并纳入公用经费预算。各级教育行政部门要加大对中小学公用经费落实情况专项检查力度，确保学校卫生与健康教育工作经费落实到位，保证每年一次学生常规健康体检、宣传教育、食品卫生安全与卫生防病等各项工作的正常开展。
 附件：1.《江苏省县(市、区)学校卫生与健康教育工作考核指标(试行)》
      2.《国家学校体育卫生条件试行基本标准》
      3.《中小学学生近视眼防控工作方案》
     4．《中小学健康教育指导纲要》
 
二〇〇八年十二月十九日

附件1：
 江苏省县(市、区）学校卫生与健康教育工作考核指标（试行）
一级指标 二级指标 三级指标 考核办法 备注 
工作保障 组织保障 1．有主要责任人任组长的学校卫生与健康教育工作领导小组 听取汇报，
查阅资料   
  2．有专门机构或相应职能科室负责学校卫生与健康教育工作，学校有专兼职卫生管理工作人员。 听取汇报，
查阅资料   
  3．学校卫生与健康教育工作纳入年度教育工作计划 听取汇报，
查阅资料   
 条件保障 4．有学校卫生与健康教育工作专项经费，并纳入年度经费预算，学校卫生与健康教育工作经费专款专用。 听取汇报，
查阅资料 核心
指标 
  5．学校按《国家学校体育卫生条件试行基本标准》设立卫生室，配备相关器材设备并及时补缺。 听取汇报，
现场察看 核心
指标 
  6．按规定配备专兼职卫生技术人员，并发放工作津贴。 听取汇报，
查阅资料 核心
指标 
  7．学校设立卫生与健康教育宣传阵地，每个班级配置学生眼保健操表和近视力表。 听取汇报，
现场察看   
 制度保障 8．学校落实《江苏省中小学管理规范》中有关学校卫生的各项制度。 听取汇报，
查阅资料   
  9．有学校卫生与健康教育工作督导评估制度，在对学校年度考核中占有一定分值。 听取汇报，
查阅资料   
  10．有学校食品安全与卫生防病责任制，逐级签定责任状；有学校食品安全与卫生防病检查制度，实行学校食品安全与卫生防病工作一票否决制。 听取汇报，
查阅资料 核心
指标 
 
  一级指标 二级指标 三级指标 考核办法 备注 
  工作开展 健康教育 11．指导学校落实健康教育和健康促进工作政策，鼓励、支持学校积极参加学校卫生与健康教育方面的创建活动。 听取汇报，
查阅资料   
    12．组织、指导学校按照《中小学健康教育指导纲要》，开展内容丰富、形式多样的健康教育，学科教学每学期6－7课时。 查阅资料
学生访谈 核心
指标 
   食品安全 13．严格按《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，做好学校食品、饮用水的卫生管理。 查阅资料
现场察看   
    14．每学期开展学生食堂和校内商店、小卖部食品安全检查。 查阅资料
现场察看   
   疾病预防 15．指导学校开展学生常见病、多发病防治的宣传教育工作；学校有工作计划和实施的详细记录。 听取汇报，
查阅资料   
    16．学校有《突发公共卫生事件应急预案》，并定期组织演练。 查阅资料
教师访谈 核心
指标 
    17．督促、检查学校落实晨检制度、因病缺课监测、疫情网络日报以及预防接种管理工作。 听取汇报，
查阅资料   
   健康监测 18．按照《中小学健康体检管理办法》做好学生体检工作。 查阅资料   
    19．指导学校规范建设学校卫生工作档案。 查阅资料
现场察看   
    20．每学期对学生视力进行两次监测，并及时告知家长。 查阅资料 核心
指标 
    21．每年对比分析学生健康发展状况，提出改进及干预措施，并提出健康指导意见。 查阅资料   
  一级指标 二级指标 三级指标 考核办法 备注 
  工作开展 教学科研 22．开展学校卫生与健康教育研究工作。 查阅资料   
    23．每年组织学校卫生技术人员参加县级以上业务培训 查阅资料   
   红十字会 24．指导学校建立健全红十字会组织 ，积极开展红十字示范学校创建等工作 查阅资料   
   社区活动 25．指导学校结合卫生纪念日组织学生开展卫生宣传教育工作。 查阅资料   
    26．建立学校与家庭的学生健康状况双向沟通机制，及时互通学生健康信息。 查阅资料   
   经验推广 27．举办或承办县级以上学校卫生与健康教育工作现场会、经验交流会、提高学
校卫生与健康教育工作水平。 查阅资料   
   表彰奖励 28．制定学校卫生与健康教育工作表彰办法，定期进行表彰或奖励 查阅资料   
一级指标 二级指标 三级指标 考核办法 备注 
效 健康教育 29．教职员工了解基本的卫生法规、政策和健康知识，食堂从业人员并掌握食品储
存、加工、配餐、消毒等操作规范。 员工访谈
现场测试   
  30．学生健康知识知晓率和行为形成率分别达到90％和80％。 现场测试   
 食品安全 31．学校食堂管理规范，师生员工反映良好。 查阅资料
问卷调查   
  32．近三年未发生重大师生食物中毒事件或其它食源性事故。 听取汇报
问卷调查 核心
指标 
 疾病预防 33．学生常见病、多发病患病率得到有效控制，无上升趋势。 听取汇报
查阅资料   
  34．新生预防接种率达100％ 听取汇报
查阅资料 核心
指标 
  35．学校传染病疫情处置及时，未发生大面积传染病爆发流行。 听取汇报
问卷调查   
 健康监测 36．按规定每年组织开展学生健康体检，体检率达100％。 听取汇报
查阅资料 核心
指标 
  37．学生肥胖和近视发生率以及中、高考学生体检限考率呈下降趋势。 听取汇报
查阅资料   
 信息报送 38．未发生突发公共卫生事件信息瞒报、谎报、迟报情况。 听取汇报
师生访谈 核心
指标 
 
 说明：考核指标中所指学校均为县（市、区）所属全部学校。

 附件2：
      　　
教育部卫生部财政部关于印发《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的通知
 教体艺[2008]５号　

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、卫生厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、卫生局、财务局：
 　　根据《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）的要求，为保障中小学校体育、卫生工作的正常开展，保证广大中小学生健康成长，教育部、卫生部、财政部在调查研究、多方论证的基础上，研究制订了《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（以下简称《标准》）。本《标准》是国家对中小学校体育教师、体育场地器材、教学卫生、生活设施、卫生保健室配备以及学生健康体检等方面的最基本要求，是教育检查、督导和评估的重要内容。
 　　现将《标准》印发给你们，作为加强青少年体育、增强青少年体质的重要举措，列入当地学校整体建设发展规划之中，认真组织实施。各级教育督导部门应加强对本《标准》实施情况的督导检查，对学校体育卫生基本条件不达标的，要限期整改。各地在《标准》实施过程中如出现问题，请及时报告教育部。
 
 
 
 教育部     卫生部      财政部
 
 二〇〇八年六月九日
 
 
 附件3：
 　　国家学校体育卫生条件试行基本标准
 　　
 　　根据《中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发[2007]7号）要求，为保障中小学校体育、卫生工作的正常开展，保证广大中小学生健康成长，依据《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》以及现有涉及中小学建筑、教学卫生、生活卫生等方面的相关标准和政策规定，制订本《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（以下简称《标准》）。
 　　本《标准》适用于全日制小学、初级中学、高级中学（含中等职业学校、民办中小学校）。本《标准》从体育教师、体育场地器材、教学卫生、生活设施、卫生保健室配备以及学生健康体检等方面明确了开展学校体育卫生工作所必不可少的条件，是国家对开展学校体育卫生工作的最基本要求，是中小学校办学应达到的最基本标准，是教育检查、督导和评估的重要内容。各地应当按照本《标准》对中小学校进行核查，尚未达到本《标准》的，应积极创造条件，使其尽快达到标准要求。各地在新建和改扩建中小学校时，应当按照本《标准》进行建设和配备。少数因特殊地理环境和特殊困难达不到本《标准》规定的部分要求的地区，应制定与之相应的办法，确保学校体育场地的需要。
 　　各地应当在本级人民政府领导下，积极创造条件，增加投入，不断改善学校办学条件。鼓励有条件的地区根据本地实际情况，制订高于本《标准》的学校体育卫生条件标准。
 　　一、中小学校体育教师配备基本标准
 　　（一）任职资格
 　　中小学体育教师必须经过体育专业学习或培训，获得教师资格证书，并且每学年接受继续教育应不少于48个学时。
 　　（二）配备比例
 　　学校应当在核定的教职工总编制数内，根据体育课教育教学工作的特点，按照教学计划中体育课授课时数和开展课外体育活动的需要，配备体育教师。小学1～2年级每5～6个班配备1名体育教师，3～6年级每6～7个班配备1名体育教师；初中每6～7个班配备1名体育教师；高中（含中等职业学校）每8～9个班配备1名体育教师。
 　　农村200名学生以上的中小学校至少配备1名专职体育教师。
 　　二、中小学校体育场地、器材配备基本标准　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（一）体育场地
 　　1．小学
　　运动场地类别 　　小学 
 　　≤18班 　　24班 　　30班以上 
　　田径场（块） 　　200米(环形)1块 　　300米(环形)1块 　　300米～400米(环形)1块 
　　篮球场（块） 　　2 　　2 　　3 
　　排球场（块） 　　1 　　2 　　2 
　　器械体操+游戏区 　　200平方米 　　300平方米 　　300平方米 

 　　2．九年制学校
　　运动场地类别 　　九年制学校 
 　　≤18班 　　27班 　　36班以上 
　　田径场（块） 　　200米(环形)1块 　　300米(环形)1块 　　300米～400米(环形)1块 
　　篮球场（块） 　　2 　　3 　　3 
　　排球场（块） 　　1 　　2 　　3 
　　器械体操+游戏区 　　200平方米 　　300平方米 　　350平方米 

 　　3．初级中学
　　运动场地类别 　　初级中学 
 　　≤18班 　　24班 　　30班以上 
　　田径场（块） 　　300米(环形)1块 　　300米(环形)1块 　　300米～400米(环形)1块 
　　篮球场（块） 　　2 　　2 　　3 
　　排球场（块） 　　1 　　2 　　2 
　　器械体操区 　　100平方米 　　150平方米 　　200平方米 

 　　4．完全中学
　　运动场地类别 　　完全中学 
 　　≤18班 　　24班 　　30班 　　36班以上 
　　田径场（块） 　　300米(环形)1块 　　300米(环形)1块 　　300米(环形)1块 　　400米(环形)1块 
　　篮球场（块） 　　2 　　2 　　3 　　3 
　　排球场（块） 　　1 　　2 　　2 　　3 
　　器械体操区 　　100平方米 　　150平方米 　　200平方米 　　200平方米 

 　　5．高级中学（含中等职业学校）
　　运动场地类别 　　高级中学（含中等职业学校） 
 　　≤18班 　　24班 　　30班 　　36班以上 
　　田径场（块） 　　300米(环形)1块 　　300米(环形)1块 　　300米(环形)1块 　　400米(环形)1块 
　　篮球场（块） 　　2 　　2 　　3 　　3 
　　排球场（块） 　　1 　　2 　　2 　　3 
　　器械体操区 　　100平方米 　　150平方米 　　200平方米 　　200平方米 

 　　注：1．300米以上的环形田径场应包括100米的直跑道，200米的环形田径场应至少包括60米直跑道。
 　　2．田径场内应设置1～2个沙坑（长5～6米、宽2.75～4米，助跑道长25～45米）。
 　　3．器械体操区学校可根据实际条件进行集中或分散配备。
 　　4．因受地理环境限制达不到标准的山区学校，可因地制宜建设相应的体育活动场地。
 　　（二）体育器材
 　　1．小学体育器材　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（1）12个班（含12个班）以下　
　　序号 　　器材名称 　　单位 　　配备数量 　　备　 注 
　　1 　　接力棒 　　支 　　6-8 　　 
　　2 　　小栏架或钻圈架 　　付 　　8-10 　　 
　　3 　　发令枪 　　支 　　1 　　 
　　4 　　标志杆（筒） 　　根 　　4 　　 
　　5 　　秒 表 　　块 　　2 　　 
　　6 　　跳高架 　　付 　　1 　　 
　　7 　　跳高横竿 　　根 　　2 　　★ 
　　8 　　山羊或跳箱 　　台 　　1 　　 
　　9 　　助跳板 　　块 　　1 　　 
　　10 　　小沙包 　　只 　　20 　　★ 
　　11 　　垒 球 　　只 　　20 　　★ 
　　12 　　实心球 　　只 　　20 　　★ 
　　13 　　投掷靶 　　只 　　1 　　 
　　14 　　皮 尺 　　卷 　　1 　　 
　　15 　　小体操垫 　　块 　　20 　　★ 
　　16 　　低单杠 　　付 　　1 　　 
　　17 　　爬竿或爬绳 　　付 　　1 　　 
　　18 　　毽子 　　只 　　40 　　★ 
　　19 　　短跳绳 　　根 　　40 　　★ 
　　20 　　长跳绳 　　根 　　8 　　★ 
　　21 　　小篮球 　　只 　　20 　　★ 
　　22 　　小篮球架 　　付 　　1 　　 
　　23 　　小足球或软式排球 　　只 　　20 　　★ 
　　24 　　小足球门或排球架 　　付 　　1 　　 
　　25 　　乒乓球台 　　张 　　1 　　 
　　26 　　乒乓球拍或板羽球或羽毛球拍 　　付 　　20 　　★ 
　　27 　　乒乓球或羽毛球网架 　　付 　　2 　　 
　　28 　　乒乓球或板羽球或羽毛球 　　只 　　20 　　★ 
　　29 　　录音机 　　台 　　1 　　 
　　30 　　肺活量测试仪 　　台 　　1 　　 

 　　（2）13个班（含13个班）以上
　　序号 　　器材名称 　　单位 　　配备数量 　　备　 注 
　　1 　　接力棒 　　支 　　8 　　 
　　2 　　小栏架（或钻圈架） 　　付 　　10 　　 
　　3 　　发令枪 　　支 　　1 　　 
　　4 　　标志杆（筒） 　　根 　　8 　　 
　　5 　　秒 表 　　块 　　3 　　 
　　6 　　跳高架 　　付 　　1 　　 
　　7 　　跳高横竿 　　根 　　2 　　★ 
　　8 　　山 羊 　　台 　　1 　　 
　　9 　　跳 箱 　　付 　　1 　　 
　　10 　　助跳板 　　块 　　2 　　 
　　11 　　小沙包 　　只 　　20 　　★ 
　　12 　　垒 球 　　只 　　20 　　★ 
　　13 　　实心球 　　只 　　20 　　★ 
　　14 　　投掷靶 　　只 　　2 　　 
　　15 　　皮 尺 　　卷 　　1 　　 
　　16 　　大体操垫 　　块 　　6 　　 
　　17 　　小体操垫 　　块 　　20 　　★ 
　　18 　　低单杠 　　付 　　2 　　 
　　19 　　高单杠 　　付 　　1 　　 
　　20 　　肋 木 　　间 　　1 　　 
　　21 　　平 梯 　　架 　　1 　　 
　　22 　　爬竿或爬绳 　　付 　　1 　　 
　　23 　　毽子 　　只 　　40 　　★ 
　　24 　　短跳绳 　　根 　　40 　　★ 
　　25 　　长跳绳 　　根 　　8 　　★ 
　　26 　　小篮球 　　只 　　20 　　★ 
　　27 　　小篮球架 　　付 　　2 　　 
　　28 　　小足球 　　只 　　20 　　★ 
　　29 　　小足球门 　　付 　　1 　　 
　　30 　　软式排球 　　只 　　20 　　★ 
　　31 　　排球架 　　付 　　2 　　 
　　32 　　乒乓球台 　　张 　　2 　　 
　　33 　　乒乓球拍或板羽球或羽毛球拍 　　付 　　20 　　★ 
　　34 　　乒乓球或羽毛球网架 　　付 　　2 　　 
　　35 　　乒乓球或板羽球或羽毛球 　　只 　　20 　　★ 
　　36 　　录音机 　　台 　　1 　　 
　　37 　　肺活量测试仪 　　台 　　2 　　 

 　　注：标注“★”的器材为低值易耗器材设备，应及时补充。
 　　2．中学体育器材（含九年制学校、初级中学、完全中学、中等职业学校、高级中学）
 　　（1）12个班（含12个班）以下
　　序号 　　器材名称 　　单位 　　配备数量 　　备 注 
　　1 　　接力棒 　　支 　　8 　　 
　　2 　　跨栏架 　　付 　　10 　　 
　　3 　　发令枪 　　支 　　1 　　 
　　4 　　标志杆（筒） 　　根 　　8 　　 
　　5 　　秒 表 　　块 　　2 　　 
　　6 　　跳高架 　　付 　　1 　　 
　　7 　　跳高横竿 　　根 　　2 　　★ 
　　8 　　山羊或跳箱 　　台 　　1 　　 
　　9 　　助跳板 　　块 　　1 　　 
　　10 　　垒 球 　　个 　　24 　　★ 
　　11 　　实心球 　　个 　　24 　　★ 
　　12 　　铅 球 　　个 　　8 　　 
　　13 　　皮 尺 　　卷 　　1 　　 
　　14 　　小体操垫 　　块 　　24 　　★ 
　　15 　　低单杠 　　付 　　1 　　 
　　16 　　高单杠 　　付 　　2 　　 
　　17 　　高双杠 　　付 　　1 　　 
　　18 　　剑（刀） 　　柄 　　24 　　★ 
　　20 　　棍 　　根 　　24 　　★ 
　　21 　　短跳绳 　　根 　　48 　　★ 
　　22 　　长跳绳 　　根 　　12 　　★ 
　　23 　　拔河绳 　　根 　　1 　　 
　　24 　　篮球 　　只 　　24 　　★ 
　　25 　　篮球架 　　付 　　2 　　 
　　26 　　足球或软式排球 　　只 　　24 　　★ 
　　27 　　足球门或排球架 　　付 　　1 　　 
　　28 　　排球架 　　付 　　2 　　 
　　29 　　乒乓球台 　　张 　　1 　　 
　　30 　　乒乓球拍或羽毛球拍 　　付 　　24 　　★ 
　　31 　　乒乓球或羽毛球 　　只 　　24 　　★ 
　　32 　　乒乓球或羽毛球网架 　　付 　　1 　　 
　　33 　　录音机 　　台 　　1 　　 
　　34 　　肺活量测试仪 　　台 　　2 　　 

 　　（2）13个班（含13个班）以上
　　序号 　　器材名称 　　单位 　　配备数量 　　备 注 
　　1 　　接力棒 　　支 　　12 　　 
　　2 　　跨栏架 　　付 　　10 　　 
　　3 　　发令枪 　　支 　　1 　　 
　　4 　　标志杆（筒） 　　根 　　8 　　 
　　5 　　秒 表 　　块 　　3 　　 
　　6 　　跳高架 　　付 　　1 　　 
　　7 　　跳高横竿 　　根 　　2 　　★ 
　　8 　　山 羊 　　台 　　1 　　 
　　9 　　跳 箱 　　付 　　1 　　 
　　10 　　助跳板 　　块 　　2 　　 
　　11 　　垒 球 　　个 　　24 　　★ 
　　12 　　实心球 　　个 　　24 　　★ 
　　13 　　铅 球 　　个 　　12 　　 
　　14 　　皮 尺 　　卷 　　1 　　 
　　15 　　大体操垫 　　块 　　8 　　 
　　16 　　小体操垫 　　块 　　24 　　★ 
　　17 　　低单杠 　　付 　　2 　　 
　　18 　　高单杠 　　付 　　2 　　 
　　19 　　低双杠 　　付 　　2 　　 
　　20 　　高双杠 　　付 　　2 　　 
　　21 　　肋 木 　　间 　　2 　　 
　　22 　　平 梯 　　架 　　1 　　 
　　23 　　剑（刀） 　　柄 　　24 　　★ 
　　24 　　棍 　　根 　　24 　　★ 
　　25 　　短跳绳 　　根 　　48 　　★ 
　　26 　　长跳绳 　　根 　　12 　　★ 
　　27 　　拔河绳 　　根 　　1 　　 
　　28 　　篮球 　　只 　　24 　　★ 
　　29 　　篮球架 　　付 　　3 　　 
　　30 　　足 球 　　只 　　24 　　★ 
　　31 　　足球门 　　付 　　1 　　 
　　32 　　软式排球 　　只 　　24 　　★ 
　　33 　　排球架 　　付 　　3 　　 
　　34 　　乒乓球台 　　张 　　2 　　 
　　35 　　乒乓球拍或羽毛球拍 　　付 　　24 　　★ 
　　36 　　乒乓球或羽毛球 　　只 　　24 　　★ 
　　37 　　乒乓球或羽毛球网架 　　付 　　1 　　 
　　38 　　录音机 　　台 　　1 　　 
　　39 　　肺活量测试仪 　　台 　　2 　　 

 　　注：标注“★”的器材为低值易耗器材设备，应及时补充。
 　　各中小学校都应根据学校班级的规模设置体育器材室一间。
 　　
 　　三、中小学校教学卫生基本标准
 　　（一）教室
 　　1．普通教室人均使用面积：小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12 平方米。
 　　2．教室前排课桌前缘与黑板应有2 米以上距离。
 　　3．教室内各列课桌间应有不小于0.6 米宽的纵向走道，教室后应设置不小于0.6 米的横行走道。后排课桌后缘距黑板不超过9米。
 　　（二）课桌椅
 　　1．教室内在座学生应每人一席。
 　　2．每间教室内至少应设有2种不同高低型号的课桌椅。
 　　（三）黑板
 　　1．黑板应完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭。
 　　2．黑板下缘与讲台地面的垂直距离：小学为0.8～0.9米，中学为1～1.1米;讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。
 　　（四）教室采光
 　　1．单侧采光的教室光线应从学生座位左侧射入，双侧采光的教室主采光窗应设在左侧。
 　　2．教室墙壁和顶棚为白色或浅色，窗户应采用无色透明玻璃。
 　　3．教室采光玻地比（窗的透光面积与室内地面面积之比）不得低于1：6。
 　　（五）教室照明
 　　1．课桌面和黑板照度应分别不低于150LX和200LX，照度分布均匀。自然采光不足时应辅以人工照明。
 　　2．教室照明应配备40瓦荧光灯9盏以上，并符合节能环保要求。灯管宜垂直于黑板布置。教室照明应采用配有灯罩的灯具，不宜用裸灯，灯具距桌面的悬挂高度为1.7－1.9米 。
 　　3. 黑板照明应设2盏40瓦荧光灯，并配有灯罩。
 　　（六）教室微小气候
 　　1．教室应设通气窗，寒冷地区应有采暖设备。
 　　2．新装修完的教室应进行室内空气检测，符合《室内空气质量标准》的可投入使用，并保持通风换气。
 　　四、中小学校生活设施基本标准
 　　（一）学生宿舍
 　　1．学生宿舍不应与教学用房合建。男、女生宿舍应分区或分单元布置。一层出入口及门窗，应设置安全防护设施。
 　　2．学生宿舍的居室，人均使用面积不应低于3.0平方米。
 　　3．应保证学生一人一床，上铺应设有符合安全要求的防护栏。
 　　4．宿舍应保证通风良好，寒冷地区宿舍应设有换气窗。
 　　5．学生宿舍应设有厕所、盥洗设施。宿舍设室外厕所的，厕所距离宿舍不超过30米，并应设有路灯。
 　　（二）学校集体食堂
 　　1．学校食堂应取得卫生许可证。食堂从业人员应取得健康证明后方可上岗。
 　　2．食堂应距污染源25米以上。
 　　3．食堂应有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所。
 　　4．食堂加工操作间最小使用面积不得小于8平方米；墙壁应有1.5米以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料装修的墙裙；地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料装修；配备有足够的通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放以及存放废弃物的设施和设备。
 　　5．食堂应当有洗刷、消毒池等清洗设施设备。采用化学消毒时，需具备2个以上的水池（容器），不得与清洗蔬菜、肉类等设备混用。
 　　（三）学校生活饮用水
 　　1．学校必须为学生提供充足、安全卫生的饮水以及相关设施。
 　　2. 供学校生活用水的自备井、二次供水的储水池（罐），应有安全防护和消毒设施，自备水源必须远离污染源。
 　　3．采用二次供水的学校应取得有效的二次供水卫生许可证后方可向学生供水。
 　　（四）学校厕所
 　　1．新建教学楼应每层设厕所。独立设置的厕所与生活饮用水水源和食堂相距30米以上。
 　　2．女生应按每15人设一个蹲位；男生应按每30人设一个蹲位，每40人设1米长的小便槽。
 　　3．厕所内宜设置单排蹲位，蹲位不得建于蓄粪池之上，并与之有隔断；蓄粪池应加盖。小学厕所蹲位宽度（两脚踏位之间距离）不超过18厘米。
 　　4．厕所结构应安全、完整，应有顶、墙、门、窗和人工照明。
 　　五、中小学校卫生（保健）室建设基本标准
 　　（一）卫生（保健）室设置
 　　1．卫生室是指取得《医疗机构执业许可证》的学校卫生机构，承担学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制、学校卫生日常检查并为师生提供必要的医疗服务。
 　　2．保健室是指未取得《医疗机构执业许可证》的学校卫生机构，在卫生专业人员指导下开展学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制、学校卫生日常检查。
 　　3．寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。
 　　（二）卫生（保健）室人员配备要求
 　　1．寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员。卫生专业技术人员应持有卫生专业执业资格证书。
 　　2．600名学生以下的非寄宿制学校，应配备保健教师或卫生专业技术人员。保健教师由现任具有教师资格的教师担任。
 　　3．卫生专业技术人员和保健教师应接受学校卫生专业知识和急救技能培训，并取得相应的合格证书。
 　　（三）卫生保健室设施与设备
 　　1．卫生室。
 　　（1）卫生室建筑面积应大于40平方米，并有适应学校卫生工作需要的功能分区。
 　　（2）卫生室应具备以下基本设备：视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌板、诊察床、诊察桌、诊察凳、注射器、敷料缸、方盘、镊子、止血带、药品柜、污物桶、紫外线灯、高压灭菌锅等。
 　　2．保健室。
 　　（1）保健室建筑面积应大于15平方米，并有适应学校卫生工作需要的功能分区。
 　　（2）保健室应具备以下基本设备：视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌板、观察床、诊察桌、诊察凳、止血带、污物桶等。
 　　六、中小学生健康检查基本标准
 　　（一）基本要求
 　　每年对在校学生进行一次健康体检，并建立学生健康档案。地方教育行政部门和学校应选择符合相关要求的保健和医疗机构承担学生体检工作。
 　　（二）健康体检项目
 　　1．问诊：既往病史，近期发热、咳嗽史或其他明显不适症状。
 　　2．内科检查项目：心、肺、肝、脾、血压。
 　　3．眼科检查项目：裸眼远视力、沙眼、急性传染性结膜炎。
 　　4．口腔检查：牙齿、牙周。
 　　5．外科检查项目：头、颈、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结。
 　　6．形态指标：身高、体重。
 　　7．肝功能：谷丙转氨酶、胆红素。
 　　8．结核菌素试验。
 　　（三）学生健康体检结果评价与反馈
 　　学生健康体检单位在体检结束后，应进行个体与群体健康评价，并向学生、学校、教育行政部门反馈健康评价结果，分析学生主要健康问题，提出改善学生健康状况和进一步检查的建议。
 　　（四）学生健康体检机构资质
 　　1．具有法人资格，并持有《医疗机构执业许可证》的保健和医疗机构，经向教育行政部门备案后，方可承担中小学生定期健康体检工作。
 　　2．设有专门的预防性健康体检科室及辅助功能设施，具有独立于诊疗区之外的健康人群体检场所。
 　　（五）体检经费
 　　健康检查费用标准由省级相关部门确定。义务教育阶段学生健康体检的费用由学校公用经费开支，其他学生健康检查费用由省级政府制定统一的费用标准和解决办法。
  
  
  
  
  
     
附件4：教育部关于印发《中小学学生近视眼防控工作方案》的通 知
 
教体艺[2008]7号
 
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
　　为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发[2007]7号），切实加强学生视力保护工作，实现中央7号文件提出的通过5年左右的时间，使我国青少年近视的发生率明显下降的工作目标，特制定《中小学学生近视眼防控工作方案》及《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》、《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》（原《中小学学生近视眼防治工作方案(试行)》同时废止），并提出以下工作意见。
　　1．充分认识做好保护视力、预防近视工作（以下简称"防近"工作）的重要性，把"防近"工作作为贯彻落实中央7号文件，推进素质教育，促进青少年身心健康的重要内容，按照《中小学生近视眼防控工作方案》要求，切实将"防近"工作抓实、抓细、抓出成效。
　　2．将学生"防近"工作提上议事日程，纳入部门工作计划，结合本地实际，制定落实《中小学学生近视眼防控工作方案》的工作规划和实施意见，确保实现中央7号文件提出的"防近"工作目标。
　　3．加大投入力度，切实改善中小学教室采光与照明、课桌椅配置、黑板等教学条件，主动协调卫生行政部门定期对学校教学卫生状况进行监督与监测，保障教学设施和条件符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》及相关卫生标准，为学生建立良好的视觉环境。
　　4．加强与卫生、质量监督管理、新闻宣传及妇联、共青团、社区等部门和机构的沟通与协作，充分发挥各有关部门在保护青少年视力中的作用，形成多部门齐抓共管，相关机构协同配合，共同做好学生视力保护工作的合力。
　　5．将学校"防近"工作开展情况、学生视力监测及近视眼发病率控制情况纳入学校体育卫生专项督导检查内容，定期开展督导检查。
　　6．及时总结推广落实《中小学学生近视眼防控工作方案》的典型经验和做法，通过发挥先进典型的示范作用，以点带面，推动学校"防近"工作深入有效开展。
　　附件：中小学学生近视眼防控工作方案
 
 教育部
 二○○八年九月四日
 
 
 
 
 
 
附件：中小学学生近视眼防控工作方案
　　为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发[2007]7号）精神，加强保护学生视力的工作，特制定本工作方案。
　　一、工作原则
　　1．坚持预防为主原则。把近视眼防控（以下简称"防近"）的重点放在预防工作上，面向全体学生实施预防措施，有效预防近视眼的发生，降低学生近视眼新发病率。
　　2．坚持综合防控原则。针对导致近视眼发生的多种因素，采取综合防控措施。切实减轻学生课业负担，控制学生近距离用眼时间；改善教学卫生条件，创建良好的视觉环境；普及视力保护知识，培养学生科学用眼习惯；落实学生体育活动时间，促进学生积极参加体育锻炼。
　　3．坚持常抓不懈原则。把"防近"工作作为学校日常工作，按照不同年龄、学段要求，将其贯穿教育教学各个环节中，坚持常抓不懈，促进"防近"工作经常化、制度化。
　　4．坚持全员参与原则。充分发挥全体教师和家长、社区的作用，建立教师全员参与，学校、家长、社区联动的机制，形成共同做好学生"防近"工作的合力。
　　二、工作措施
　　（一）加强规章制度建设，规范管理"防近"工作。
　　1．将学生视力保护工作纳入学校管理、教师管理和班级管理内容，按照《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》（见附1），落实各有关部门和人员的职责，并作为年终考核、班级评优评先的依据，以此形成学校领导、教师、学生人人重视，齐抓共管的"防近"工作机制。
　　2．制定科学规范的学生在校作息制度。严格按照规定的课程计划，安排每周课程和作息时间。依据学生学习和生活规律，按照静动结合、视近与视远交替的原则安排每天课程与活动。保证小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。
　　3．切实减轻学生课业负担。改进教学方法，提高课堂教学的质量和效率，切实做到不拖堂。严格控制考试的科目与次数，限制课外作业量。不随意增加学科教学学时，不占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课。学校要统筹学生的家庭作业时间，小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业控制在60分钟以内；初中各年级不超过90分钟。
　　4．建立健全眼保健操制度。将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操。
　　5．根据教室采光照明情况和学生视力变化情况，每月可调整一次学生座位。根据学生身高变化，及时调整其课桌椅高度。
　　6．建立视力定期监测制度。每学期对学生视力状况进行两次监测，做好学生视力不良检出率、新发病率等各类指标的统计分析，对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理，并有针对性地实施相关"防近"措施。
　　7．坚持学生每天一小时体育锻炼制度。保质保量上好体育课，认真开展大课间体育活动和丰富多彩的户外体育活动，切实保证学生每天参加一小时体育活动。
　　（二）开展视力保护宣传教育，培养学生良好的用眼卫生习惯。
　　1．按照《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》（见附2），在学校师生及家长中，广泛、深入开展视力保护宣传教育。
　　2．每月利用广播、宣传栏等多种形式，经常性宣传科学用眼、预防近视等眼保健知识，培养学生爱眼、护眼意识，养成正确的读写姿势和用眼卫生习惯。
　　3．每学期开学初和学期结束放假前，通过品德与生活课或体育与健康课、主题班队会等，集中对学生进行一次保护视力教育，使之与经常性"防近"宣传教育有机结合，促使"防近"宣传教育经常化、制度化。
　　4．教师应将培养学生良好用眼卫生习惯贯穿于整个课堂教学中，随时纠正学生不良读书写字姿势，帮助学生建立良好的用眼卫生习惯和行为。课间督促学生到室外活动或远眺。
　　5．通过家长会、家长信等多种形式向家长宣传保护视力、预防近视的知识和方法，指导和督促家长为学生提供有利于视力保护的学习环境、控制学生近距离用眼时间（看书、写字、看电视、用计算机时间达45分钟，应休息10-15分钟时间）、及时纠正不良的用眼卫生习惯、视力下降时要及时到正规医院就医。
　　6．每年6月6日的"全国爱眼日"，开展形式多样、内容丰富的"防近"宣传活动，积极争取和动员专业机构、新闻媒体的参与，扩大宣传的效果。
　　（三）积极改善教学条件，为学生创建良好的视觉环境。
　　1．保证教室内所有学生合理的用眼距离，教室前排课桌前缘与黑板应有2 米以上距离，后排课桌后缘与黑板的水平距离：小学不超过8米，中学不超过8.5米。
　　2．按国家规定的标准要求，提供与学生身高相符合的课桌椅，每间教室内应预置1-3种不同型号的课桌椅（有条件的学校应配置2种以上型号的课桌椅），或配备可调试课桌椅。
　　3．教室黑板应完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭；黑板下缘与讲台地面的垂直距离：小学为0.8～0.9米，中学为1～1.1米;讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。
　　4．教室采光应符合国家相关卫生标准。单侧采光的教室光线应从学生座位左侧射入，双侧采光的教室主采光窗应设在左侧；教室墙壁和顶棚为白色或浅色，窗户应采用无色透明玻璃；教室采光玻地比（窗的透光面积与室内地面面积之比）不得低于1：6（新建教室采光玻地比应达到1：4）。
　　5．教室照明应配备40瓦荧光灯9盏以上，且灯管应垂直于黑板；教室照明应采用配有灯罩的灯具，不宜用裸灯，灯具距桌面的悬挂高度为1.7－1.9米 ； 黑板照明应另设2盏横向40瓦荧光灯，并配有灯罩；课桌面和黑板照度分布均匀,照度应符合国家标准（建筑照明设计标准GB50034-2004）要求。自然采光不足时应及时辅以人工照明。
　　附1：中小学学生近视眼防控工作岗位职责
　　附2：中小学学生预防近视眼基本知识与要求
 
 
 
附1：中小学学生近视眼防控工作岗位职责
　　一、学校领导
　　1．确定一名校级领导主管学生近视眼防控（以下简称"防近"）工作，并明确相关部门工作职责。
　　2．按照《中小学学生近视眼防控工作方案》的要求，结合学校实际情况，制订相应的"防近"工作计划和措施。
　　3．将学生"防近"工作纳入学校年度工作计划，并在年终对学生"防近"措施落实情况进行检查和总结。
　　4．督促学校有关部门和人员履行"防近"工作职责，落实具体的"防近"措施。
　　5．定期研究学生视力保护工作，协调解决"防近"工作中存在的问题，及时总结推广班级"防近"经验。
　　二、体育卫生或思想教育管理部门
　　1．负责制订学校"防近"宣传教育计划，组织班级开展形式多样的"防近"宣传活动。
　　2．管理学生"防近"工作，将学生"防近"工作纳入学生管理和班级评比监督内容。
　　3．组织每学期对学生视力状况进行两次监测。
　　4．组织开展师生眼保健操培训与评比工作。
　　三、教学管理部门
　　1．按照规定的课程计划，合理安排每周课程和作息时间。按照静动结合、视近与视远交替的原则安排每天课程与活动。
　　2．严格控制各学科的测验和考试次数，督促任课教师按时下课，做到不拖堂、布置课外作业适量。
　　3．督促教师做到板书、多媒体课件字迹清晰端正、大小适当，容易辨认。
　　4．按照国家有关要求，将学生每天一个小时体育锻炼时间列入教学计划，将上下午眼保健操时间排入课表。
　　四、总务后勤部门
　　1．及时检查、修理及更换老化的灯管，确保教室采光照明符合国家标准，照度分布均匀。
　　2．定期安排教室墙壁粉刷，维护教室墙壁清洁，并监督采用低彩度、高亮度的材料进行粉刷。
　　3．选用耐磨无光泽材料的黑板，并定期维护，确保黑板表面完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭。
　　4．根据学生身高，合理配置课桌椅。保证每间教室内至少有2种以上不同高低型号的课桌椅。配备可调试课桌椅的，要配合班主任及时根据学生身高，调节课桌椅高度。
　　5． 为卫生（保健）室或学生活动室配备视力表灯箱，并标出5米线。有条件的学校还可为每间教室配备标准对数视力表，标出5米线。
　　五、班主任
　　1．掌握班级学生的视力变化情况，配合校医(保健教师)做好对有视力下降趋势和轻度近视学生的分档管理工作。
　　2．教育并督促学生养成良好的用眼卫生习惯，及时纠正不正确的读、写姿势。做到读、写姿势和握笔方法正确，眼睛距书本三十厘米左右，写字一小时要休息片刻，不躺在床上看书，不在行进的车中看书，不在暗弱或强光下看书、写字。
　　3．督促学生课间休息时到室外活动或远眺，积极参加体育活动，保证每天有一小时的体育锻炼。
　　4．根据教室采光照明情况和学生视力变化情况，每月至少调整一次学生座位。及时根据学生身高，调节课桌椅高度。
　　5．督促任课教师按时下课，做到不拖堂或利用各种方式变相占用学生课间休息时间，不随意多留课外作业。
　　6．定期与家长联系，督促家长配合做好子女的视力保护工作。每学期至少利用一次家长会或其他形式向家长宣传有关近视眼的防治知识，告诫家长注意控制学生在家用电脑、看电视时间，保证必要的睡眠时间。学生视力有变化时要及时与家长取得联系。
　　7．督促并指导学生每天上下午认真做好眼保健操。
　　8．组织班级干部、红十字青少年、卫生员共同做好班级的视力保护工作。
　　六、任课教师
　　1．按照国家课程标准和相关教学要求组织教学，按时下课。
　　2．教学过程中，合理控制学生近距离用眼时间，及时纠正不正确的阅读、写字姿势，促进学生养成良好的用眼卫生习惯。
　　3．教学过程中，做到板书字体清晰、字迹规范；使用多媒体课件教学时，要调整好字体大小、颜色和光线强度，做到字体、背景简明清晰，对比度明显。
　　4．严格控制测验和考试次数，按照规定要求布置课外作业，控制学生作业量。
　　5．配合班主任督促学生课间休息时间到室外活动或远眺。
　　6．配合班主任督促并指导学生按照要求认真做好眼保健操。
　　七、校医(保健教师)
　　1．负责拟订学校"防近"工作的计划，并报学校领导批准实施。
　　2．每学期利用广播、黑板报、墙报等各种形式向师生进行经常性保护视力的宣传教育。
　　3．每学期组织学生进行2次视力检查，详细记录，及时统计，分析视力减退的主要原因，对视力不良的学生进行分类管理。
　　4．学生视力发生变化时，要及时通知班主任，并提出具体指导意见。
　　5．经常到教室检查学生用眼卫生、教室的采光照明、课桌椅配置调整以及眼保健操实施等情况，发现问题及时向有关部门提出改进意见。
　　6．定期对生活委员或卫生员、红十字青少年进行保护视力、预防近视知识培训，指导他们在班级中开展"防近"工作。
　　7．培训、指导师生眼保健操工作，使之学会并掌握眼保健操的正确做法。
 
附2：中小学学生预防近视眼基本知识与要求
　　近视是屈光不正的一种。表现为能看清近处的东西，看不清远处的东西，是由于进入眼球的光线不能聚焦在视网膜上，而是落在视网膜前面导致的。不良的视觉环境，读书写字时光线不足，近距离用眼时间过长，读写姿势不正确等是造成近视发生或发展的重要原因。
　　保护视力，预防近视，必须了解预防近视眼的基本知识，树立爱眼、护眼意识，养成良好的用眼卫生习惯。
　　一、保持正确读写姿势
　　1. 读书写字身体要坐正，保持眼睛与书本距离为33-35厘米左右（一尺）、胸前与桌子距离应约一拳、握笔的手指与笔尖距离应3厘米左右（一寸）。
　　2. 写字时执笔角度要合适，用铅笔、钢笔写字时笔杆与纸面的角度在40-50度之间，用毛笔写字时力求笔杆直立。
　　3. 不歪头或躺着看书，不走路看书，不在晃动的车船上看书。
　　二、选择良好的用眼视觉环境
　　（一）读书写字视觉环境要求。
　　1．读书写字时要有充足的光线，窗户光线及台灯灯光要从左前方射来。不要在过亮、过暗的光线下读写（如太阳直射光线下、傍晚光线不足时）。
　　2．尽量不用铅芯过细的笔写作业，铅芯要软硬适中，作业用纸要洁净，书写字体不要过小。
　　3．选择适宜的桌椅读书写字，书桌高度以到上腹部附近为宜。
　　（二）看电视的视觉环境要求。
　　1．看电视时，人与电视机应保持三米以上距离（或保持电视画面对角线5倍以上距离）。
　　2．电视屏幕的高度应与看电视人的视线平行或稍低一些。
　　3．电视机要放在背光的地方。
　　4．电视的光亮度要合适，不能过亮或过暗。
　　（三）操作电脑视觉环境要求。
　　1. 电脑屏幕最好背向或侧向窗户，避免出现反光现象。
　　2. 电脑操作台应低于一般课桌的高度，座椅最好高低可调。电脑屏幕中心应与胸部在同一水平线上。
　　3. 电脑屏幕与眼睛之间距离应不低于50厘米，视线应略低于平视线10-20度。
　　4.电脑操作间的光线不应太弱或太强（12平方米的房间安装一盏40瓦日光灯即可达到所需的照度）。
　　三、养成良好的用眼卫生习惯
　　1．连续近距离用眼时间不能过长，应控制在40-50分钟。课间休息时要注意放松眼睛，应到教室外活动或凭窗远眺或闭目养神。
　　2. 看电视或操作电脑时间不能过长。连续看电视或操作电脑40-50分钟左右，应休息一下眼睛，或闭目养神或做眼保健操，也可到室外运动或向远处眺望。
　　3. 不玩或少玩游戏机。偶尔玩一下时要注意眼睛与游戏机的距离不能太近，持续时间不要超过半小时。
　　四、坚持做眼保健操
　　1. 每天上下午要做一次眼保健操。
　　2. 做眼保健操应注意双手干净，做到穴位准确、手法正确、力度适当。
　　五、保证睡眠、均衡营养、加强锻炼
　　1. 睡眠要充足，保证眼睛得到充分休息。小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。
　　2．不挑食、不偏食，均衡饮食，保证营养全面。
　　3．多吃蔬菜瓜果，常吃富含维生素A食品（如胡萝卜、菠菜、动物肝脏、杏、枇杷等）。
　　4. 多到户外活动，多参加球类运动、多观察树木花草，多享受大自然的青山绿水，使眼睫状肌得到放松。
　　六、定期检查视力，配戴合适的眼镜
　　1. 每学期要检查两次视力，出现视力下降时，要尽快到医院眼科做进一步的检查。
　　2．如果确认已患近视，要及时到医院验光配镜。不要到不正规的眼镜店配镜。不追求过高的矫正视力，矫正视力达到5.0即可。
　　3．不要互相借戴眼镜。每个人的屈光度数、瞳孔距离不相同，互相借戴眼镜会出现眼疲劳等症状，影响视力，有害无益。
　　4．16岁以下的儿童少年配戴隐形眼镜要慎重。
 
   
 

教育部关于印发《中小学健康教育指导纲要》的通知
教体艺[2008]12号

 
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
　　为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）对健康教育提出的工作要求，特制定《中小学健康教育指导纲要》（原《中小学健康教育基本要求》同时废止），现印发给你们，请认真遵照执行。
 附件：中小学健康教育指导纲要
 
 
中华人民共和国教育部
二○○八年十二月一日

 
附件：中小学健康教育指导纲要
　　为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）对健康教育提出的工作要求，进一步加强学校健康教育工作，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握健康知识和技能，促进学生养成健康的行为和生活方式,依据《中国公民健康素养-基本知识与技能（试行）》及新时期学校健康教育的需求，特制定本纲要。
　　一、指导思想、目标和基本原则
　　1.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，全面贯彻党的教育方针，认真落实健康第一的指导思想，把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一，促进学生健康成长。
　　 2.健康教育是以促进健康为核心的教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。
　　3.学校健康教育要把培养青少年的健康意识，提高学生的健康素质作为根本的出发点，注重实用性和实效性。坚持健康知识传授与健康技能传授并重原则；健康知识和技能传授呈螺旋式递进原则；健康知识传授、健康意识与健康行为形成相统一原则；总体要求与地方实际相结合原则；健康教育理论知识和学生生活实际相结合原则。做到突出重点、循序渐进，不断强化和促进健康知识的掌握、健康技能的提高、健康意识的形成、健康行为和生活方式的建立。
　　二、健康教育具体目标和基本内容
　　中小学健康教育内容包括五个领域：健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险。
　　根据儿童青少年生长发育的不同阶段，依照小学低年级、小学中年级、小学高年级、初中年级、高中年级五级水平，把五个领域的内容合理分配到五级水平中，分别为水平一（小学1-2年级）、水平二（小学3-4年级）、水平三（小学5-6年级）、水平四（初中7-9年级）、水平五（高中10-12年级）。五个不同水平互相衔接，完成中小学校健康教育的总体目标。
　　（一） 水平一（小学1-2年级）
　　1.目标
　　知道个人卫生习惯对健康的影响，初步掌握正确的个人卫生知识；了解保护眼睛和牙齿的知识；知道偏食、挑食对健康的影响，养成良好的饮水、饮食习惯；了解自己的身体，学会自我保护；学会加入同伴群体的技能，能够与人友好相处；了解道路交通和玩耍中的安全常识，掌握一些简单的紧急求助方法；了解环境卫生对个人健康的影响，初步树立维护环境卫生意识。
　　2.基本内容
　　（1）健康行为与生活方式：不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑等垃圾；咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻；勤洗澡、勤换衣、勤洗头、勤剪指甲（包含头虱的预防）；不共用毛巾和牙刷等洗漱用品（包含沙眼的预防）；不随地大小便，饭前便后要洗手；正确的洗手方法；正确的身体坐、立、行姿势，预防脊柱弯曲异常；正确的读写姿势；正确做眼保健操；每天早晚刷牙，饭后漱口；正确的刷牙方法以及选择适宜的牙刷和牙膏；预防龋齿（认识龋齿的成因、注意口腔卫生、定期检查）；适量饮水有益健康，每日适宜饮水量，提倡喝白开水；吃好早餐，一日三餐有规律；偏食、挑食对健康的影响；经常喝牛奶、食用豆类及豆制品有益生长发育和健康；经常开窗通气有利健康；文明如厕、自觉维护厕所卫生；知道蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等会传播疾病。
　　（2）疾病预防：接种疫苗可以预防一些传染病。
　　（3）心理健康：日常生活中的礼貌用语，与同学友好相处技能。
　　（4）生长发育与青春期保健：生命孕育、成长基本知识，知道“我从哪里来”。
　　（5）安全应急与避险：常见的交通安全标志；行人应遵守的基本交通规则；乘车安全知识；不玩危险游戏，注意游戏安全；燃放鞭炮要注意安全；不玩火，使用电源要注意安全；使用文具、玩具要注意卫生安全；远离野生动物，不与宠物打闹；家养犬要注射疫苗；发生紧急情况，会拨打求助电话（医疗求助电话：120，火警电话：119，匪警电话：110）。
　　（二）水平二（小学3-4年级）
　　1.目标
　　进一步了解保护眼睛、预防近视眼知识，学会合理用眼；了解食品卫生基本知识，初步树立食品卫生意识；了解体育锻炼对健康的作用，初步学会合理安排课外作息时间；初步了解烟草对健康的危害；了解肠道寄生虫病、常见呼吸道传染病和营养不良等疾病的基本知识及预防方法；了解容易导致意外伤害的危险因素，熟悉常见的意外伤害的预防与简单处理方法；了解日常生活中的安全常识，掌握简单的避险与逃生技能；初步了解生命的意义和价值，树立保护生命的意识。
　　2.基本内容
　　（1）健康行为与生活方式：读书写字、看电视、用电脑的卫生要求；预防近视（认识近视的成因、学会合理用眼、注意用眼卫生、定期检查）；预防眼外伤；不吃不洁、腐败变质、超过保质期的食品；生吃蔬菜水果要洗净；人体所需的主要营养素；体育锻炼有利于促进生长发育和预防疾病；睡眠卫生要求；生活垃圾应该分类放置；烟草中含有多种有害于健康的物质，避免被动吸烟。
　　（2）疾病预防：蛔虫、蛲虫等肠道寄生虫病对健康的危害与预防；营养不良、肥胖对健康的危害与预防；认识传染病（重点为传播链）；常见呼吸道传染病（流感、水痘、腮腺炎、麻疹、流脑等）的预防；冻疮的预防（可根据地方实际选择）；学生应接种的疫苗。
　　（3）生长发育与青春期保健：人的生命周期包括诞生、发育、成熟、衰老、死亡；初步了解儿童青少年身体主要器官的功能，学会保护自己。
　　（4）安全应急与避险：游泳和滑冰的安全知识；不乱服药物，不乱用化妆品；火灾发生时的逃生与求助；地震发生时的逃生与求助；动物咬伤或抓伤后应立即冲洗伤口，及时就医，及时注射狂犬疫苗；鼻出血的简单处理；简便止血方法（指压法、加压包扎法）。
　　（三）水平三（小学5-6年级）
　　1．目标
　　了解健康的含义与健康的生活方式，初步形成健康意识；了解营养对促进儿童少年生长发育的意义，树立正确的营养观；了解食品卫生知识，养成良好的饮食卫生习惯；了解烟草对健康的危害，树立吸烟有害健康的意识；了解毒品危害的简单知识，远离毒品危害；掌握常见肠道传染病、虫媒传染病基本知识和预防方法，树立卫生防病意识；了解常见地方病如碘缺乏病、血吸虫病对健康的危害，掌握预防方法；了解青春期生理发育基本知识，初步掌握相关的卫生保健知识；了解日常生活中的安全常识，学会体育锻炼中的自我监护，提高自我保护的能力。
　　2．基本内容
　　（1）健康行为与生活方式：健康不仅仅是没有疾病或不虚弱，而是身体、心理、社会适应的完好状态；健康的生活方式（主要包括合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡）有利于健康；膳食应以谷类为主，多吃蔬菜水果和薯类，注意荤素搭配；日常生活饮食应适度，不暴饮暴食，不盲目节食，适当零食；购买包装食品应注意查看生产日期、保质期、包装有无涨包或破损，不购买无证摊贩食品；容易引起食物中毒的常见食品（发芽土豆、不熟扁豆和豆浆、毒蘑菇、新鲜黄花菜、河豚鱼等）；不采摘、不食用野果、野菜；体育锻炼时自我监护的主要内容（主观感觉和客观检查的指标）；发现视力异常，应到正规医院眼科进行视力检查、验光，注意配戴眼镜的卫生要求；吸烟和被动吸烟会导致癌症、心血管疾病、呼吸系统疾病等多种疾病；不吸烟、不饮酒。常见毒品的名称；毒品对个人和家庭的危害，自我保护的常识和简单方法，能够远离毒品。
 （2）疾病预防：贫血对健康的危害与预防；常见肠道传染病（细菌性痢疾、伤寒与副伤寒、甲型肝炎等）的预防；疟疾的预防；流行性出血性结膜炎（红眼病）的预防；碘缺乏病对人体健康的危害；食用碘盐可以预防碘缺乏病；血吸虫病的预防（可根据地方实际选择）。
 （3）心理健康：保持自信，自己的事情自己做。
　　（4）生长发育与青春期保健：青春期的生长发育特点；男女少年在青春发育期的差异（男性、女性第二性征的具体表现）；女生月经初潮及意义（月经形成以及周期计算）；男生首次遗精及意义；变声期的保健知识；青春期的个人卫生知识。体温、脉搏测量方法及其测量的意义。
　　 （5）安全应急与避险：骑自行车安全常识；常见的危险标识（如高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、生物安全），远离危险物；煤气中毒的发生原因和预防；触电、雷击的预防；中暑的预防和处理；轻微烫烧伤和割、刺、擦、挫伤等的自我处理；提高网络安全防范意识。
　　（四）水平四（初中阶段）
　　1.目标
　　了解生活方式与健康的关系，建立文明、健康的生活方式；进一步了解平衡膳食、合理营养意义，养成科学、营养的饮食习惯；了解充足睡眠对儿童少年生长发育的重要意义；了解预防食物中毒的基本知识；进一步了解常见传染病预防知识，增强卫生防病能力；了解艾滋病基本知识和预防方法，熟悉毒品预防基本知识，增强抵御毒品和艾滋病的能力；了解青春期心理变化特点，学会保持愉快情绪和增进心理健康；进一步了解青春期发育的基本知识，掌握青春期卫生保健知识和青春期常见生理问题的预防和处理方法；了解什么是性侵害，掌握预防方法和技能；掌握简单的用药安全常识；学会自救互救的基本技能，提高应对突发事件的能力；了解网络使用的利弊，合理利用网络。
　　2.基本内容
　　（1）健康行为与生活方式：不良生活方式有害健康，慢性非传染性疾病（恶性肿瘤、冠心病、糖尿病、脑卒中）的发生与不健康的生活方式有关；膳食平衡有利于促进健康；青春期充足的营养素，保证生长发育的需要。保证充足的睡眠有利于生长发育和健康（小学生每天睡眠时间10个小时，初中生每天睡眠时间9个小时，高中生每天睡眠时间8小时）；食物中毒的常见原因（细菌性、化学性、有毒动植物等）；发现病死禽畜要报告，不吃病死禽畜肉；适宜保存食品，腐败变质食品会引起食物中毒；拒绝吸烟、饮酒的技巧；毒品对个人、家庭和社会的危害；拒绝毒品的方法；吸毒违法, 拒绝毒品。
　　（2）疾病预防：乙型脑炎的预防；疥疮的预防；肺结核病的预防；肝炎的预防（包括甲型肝炎、乙（丙）型肝炎等）；不歧视乙肝病人及感染者；艾滋病的基本知识；艾滋病的危害；艾滋病的预防方法；判断安全行为与不安全行为，拒绝不安全行为的技巧；学会如何寻求帮助的途径和方法；与预防艾滋病相关的青春期生理和心理知识；吸毒与艾滋病；不歧视艾滋病病毒感染者与患者。
　　（3）心理健康：不良情绪对健康的影响；调控情绪的基本方法；建立自我认同，客观认识和对待自己；根据自己的学习能力和状况确定合理的学习目标；异性交往的原则。
　　（4）生长发育与青春期保健：热爱生活，珍爱生命；青春期心理发育的特点和变化规律，正确对待青春期心理变化；痤疮发生的原因、预防方法；月经期间的卫生保健常识，痛经的症状及处理；选择和佩戴适宜的胸罩的知识。
　　（5）安全应急与避险：有病应及时就医；服药要遵从医嘱，不乱服药物；不擅自服用、不滥用镇静催眠等成瘾性药物；不擅自服用止痛药物；保健品不能代替药品；毒物中毒的应急处理；溺水的应急处理；骨折简易应急处理知识（固定、搬运）；识别容易发生性侵害的危险因素，保护自己不受性侵害；预防网络成瘾。
　　（五）水平五（高中阶段）
　　1．目标
　　了解中国居民膳食指南，了解常见食物的选购知识，进一步了解预防艾滋病基本知识，正确对待艾滋病病毒感染者和患者；学会正确处理人际关系，培养有效的交流能力，掌握缓解压力等基本的心理调适技能；进一步了解青春期保健知识，认识婚前性行为对身心健康的危害，树立健康文明的性观念和性道德。
　　2．基本内容
　　（1）健康行为与生活方式：食品选购基本知识；中国居民膳食指南的内容。
　　（2）疾病预防：艾滋病的预防知识和方法；艾滋病的流行趋势及对社会经济带来的危害；HIV感染者与艾滋病病人的区别；艾滋病的窗口期和潜伏期；无偿献血知识；不歧视艾滋病病毒感染者与患者。
　　（3）心理健康：合理宣泄与倾诉的适宜途径，客观看待事物；人际交往中的原则和方法，做到主动、诚恳、公平、谦虚、宽厚地与人交往；缓解压力的基本方法；认识竞争的积极意义；正确应对失败和挫折；考试等特殊时期常见的心理问题与应对。
　　（4）生长发育与青春期保健：热爱生活，珍爱生命；青春期常见的发育异常，发现不正常要及时就医；婚前性行为严重影响青少年身心健康；避免婚前性行为。
　　（5）安全应急与避险：网络交友的危险性。
　　三、实施途径及保障机制
　　（一）学校要通过学科教学和班会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报等多种宣传教育形式开展健康教育。学科教学每学期应安排6-7课时，主要载体课程为《体育与健康》，健康教育教学课时安排可有一定灵活性，如遇在下雨（雪）或高温（严寒）等不适宜户外体育教学的天气时可安排健康教育课。另外，小学阶段还应与《品德与生活》《品德与社会》等学科的教学内容结合，中学阶段应与《生物》等学科教学有机结合。对无法在《体育与健康》等相关课程中渗透的健康教育内容，可以利用综合实践活动和地方课程的时间，采用多种形式，向学生传授健康知识和技能。
　　(二)各地教育行政部门和学校要重视健康教育师资建设，把健康教育师资培训列入在职教师继续教育的培训系列和教师校本培训计划，分层次开展培训工作，不断提高教师开展健康教育的水平。中小学健康教育师资以现有健康教育专兼职教师和体育教师为基础。要重视健康教育教学研究工作，各级教研部门要把健康教育教学研究纳入教研工作计划，针对不同学段学生特点，开展以知识传播与技能培养相结合的教学研究工作。
　　(三)各地应加强教学资源建设，积极开发健康教育的教学课件、教学图文资料、音像制品等教学资源，增强健康教育实施效果。凡进入中小学校的自助读本或相关教育材料必须按有关规定，经审定后方可使用；健康教育自助读本或者相关教育材料的购买由各地根据本地实际情况采取多种方式解决，不得向学生收费增加学生负担。大力提倡学校使用公用图书经费统一购买，供学生循环使用。
　　(四)要重视对健康教育的评价和督导。各地教育行政部门和学校应将健康教育实施过程与健康教育实施效果作为评价重点。评价的重点包括学生健康意识的建立、基本知识和技能的掌握和卫生习惯、健康行为的形成，以及学校对健康教育课程（活动）的安排、必要的资源配置、实施情况以及实际效果。各地教育行政部门应将学校实施健康教育情况列入学校督导考核的重要指标之一。
　　(五)充分利用现有资源。健康是一个广泛的概念，涉及到生活的方方面面，学校健康教育体现在教育过程的各个环节，各地在组织实施过程中，要注意健康教育与其他相关教育，如安全教育、心理健康教育有机结合，把课堂内教学与课堂外教学活动结合起来，发挥整体教育效应。
　　(六)学校健康教育是学校教育的一部分，学校管理者应以大健康观为指导，全面、统筹思考学校的健康教育工作，应将健康教育教学、健康环境创设、健康服务提供有机结合，为学生践行健康行为提供支持，以实现促进学生健康发展的目标。