常教发〔2005〕1号

2004学年度第一学期结束工作及寒假活动意见

各辖市区教育局（教育文体局）、直属单位、有关学校：
2004学年度第一学期即将结束。为保证学期结束工作的正常有序，确保师生过一个安全健康、愉快充实的寒假，现就本学期结束工作及寒假活动提出如下意见。
一、学期结束工作要求
1．认真做好复习、迎考工作
各校要注重面向全体学生，加强教学管理，严格执行学校复习计划，严格控制教学时间，严格控制学生在校时间，严格控制学生作业量，确保学校文体活动的正常开展；教师在组织课堂教学中，应积极引导学生加强对基础知识和一般思想方法的概括，组织学生围绕主干知识和重要思想方法展开深入探究，促进学生建立完整、正确的知识结构，提高基本能力，形成良好的学习、复习方法；教师应切实改进复习课的教学方法，给予学生更多的自主空间，针对不同学生的实际，开展分层次教学，精心设计学生练习题，提高复习课的针对性和有效性。各校要认真处理考试科目与考查科目的关系，对考查科目予以应有的重视，严禁任课教师将考查科目考查范围划得过小或透露试题的错误行为。
各校要认真组织好考务、试卷分发和保密工作。凡采用市教研室参考试卷的学校必须严格按教研室规定的时间进行考试。学校间不得组织联考，不得统计各校的考试成绩。要加强考风考纪教育，对监考不认真的教师和考试有舞弊行为的学生要进行教育和严肃处理。考试以后，应组织教师进行阅卷和试卷分析工作，对反映出来的教与学的问题，要研究改进措施，并形成书面材料存档备查。
2．认真做好学生思想品德评定工作
中小学生操行每学期评定一次。中学根据《江苏省中学生思想品德考核方案》，小学根据《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，在学生本人小结、集体评议的基础上，由教师（包括班主任和其他任课老师）评定（含校外表现），经学校教导处审定后记入学生成绩报告单、学生素质发展报告单和登记表。评语要客观、准确、扼要，以肯定、表扬、鼓励为主，如实反映学生的品行，针对存在缺点，诚恳提出改进意见或希望。中学生操行等第分优秀、良好、及格、不及格。
进行课改实验的部分年级，应根据常教基〔2002〕31号文精神，积极推行《学生成长记录袋》评价制度，着眼于立足过程、促进发展的课程评价要求，注重评价主体的多元化，重视对学生学习和发展过程的评价，重视评价内容的多样性。各级教育行政部门要对所属学校推行《学生成长记录袋》的评价制度改革进行检查和指导。
本学期实际教育教学时间为104天。
3．认真做好学生法纪和安全教育
学期结束前各校要安排一次学生假前教育，可请法制副校长来校作报告，教育学生遵纪守法、谨慎交友、告别“三室一厅”、严禁进入网吧、倡导文明上网，对学生进行禁毒、禁赌和预防艾滋病的教育。对个别品行较差的学生要进行个别谈话，要与重点教育对象的家长取得联系，共同研究教育学生的方法和措施。要教育学生注意交通安全、饮食卫生，学生自发的集体出游必须征得家长同意，并有必要的安全措施。
4．认真做好代办费结算工作
各校应按多退少补的原则，认真做好学生代办费结算工作。对不应列入代办费收取的项目不得计入代办费，回扣、折扣一律冲减代办费，并列出代办费的明细结算清单报上级教育计财部门审核后向学生家长报告。各校一律不得预收下学期的学杂费、代办费。下学期的代办费标准，市区高中由市教育局、市物价局发文公布，义务阶段学校一律按市教育局、市物价局、市财政局公布的“一费制”收费标准进行收费，其他学校根据下学期收费项目金额，提出申请，报市教育、物价局审批同意后执行。
5．认真做好安全、保卫、保密、信访工作
各单位要组织力量对所有的校舍及各类设施逐一进行安全检查，对存有隐患的校舍设施及时进行维修、加固，对重点部位和重要设施认真察看，做好检查记录，防止校舍倒塌和危及师生人身安全事故的发生，确保师生安全。
各单位要坚持24小时值班制，寒假值班每班应不少于2名教师，并有领导带班。局属单位教职工寒假值班表请于1月25日前报市教育局办公室。
寒假前各单位办公室要抓好文书档案资料的收集工作，力争把散失在领导和部门的文件资料集中保管。对有密级的文件资料，要按保密规定妥善处理，需清退的文件资料请于1月20日前退回市教育局办公室。
各单位要认真贯彻落实“三个代表”重要思想，努力做好信访接待工作，对群众反映的信访问题，能解决的要抓紧及时解决，一时难以解决的，要将困难和情况向群众解释清楚，求得群众理解；对不合理的要求，也要做好耐心细致的说服疏导工作，决不能推拖塞责和敷衍了事，努力把信访问题和矛盾及时妥善地化解在本单位，解决在萌芽状态。
6．严格执行廉政规定
各单位要继续大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，坚决反对奢侈浪费，认真执行中央、省、市有关廉政建设的各项规定，元旦、春节期间，严禁乱发奖金实物，杜绝请客送礼、大吃大喝等现象，禁止用公款向领导干部和有关单位赠送礼品、礼金、有价证券和支付凭证，严禁购买和使用代币购物券（卡），继续树立教育清正廉洁的良好形象。
7．认真开好民主生活会
放假前，各单位领导班子要在征求群众意见的基础上，认真开好民主生活会，根据班子成员一年来，尤其是下半年的工作学习情况，对照创建“好班子”的标准和党章要求，针对存在问题，开展批评与自我批评，切实提高民主生活会的质量。局属单位民主生活会记录请于2月2日前送市教育党工委组织处。
二、寒假活动要求
1．认真执行“减负”规定，让广大中小学生过一个愉快的寒假
(1)严格控制寒假作业量。初中非毕业年级和小学各年级除按有关规定布置必须完成的寒假作业外，不得另行布置书面作业；其他年级布置的寒假作业也必须适量，确保学生有足够的休息时间。
(2)各中小学校（含民办校）除高三年级按教育局规定适当补习外，一律不得以任何形式组织学生上课、开办补课班、辅导班、提高班和特长班，也不得以其他机构、社团、社会力量办学等名义组织学生在校上课。市教育局将组织有关人员进行不定期抽查，凡发现违反规定或经群众举报查实者，一律按常教基[2002]7号文件严肃处理。
2．根据实际适当组织一些有益活动，丰富学生假期生活
(1)各校或团队组织可有计划地安排学生参加适量的综合实践活动，开展研究性学习、社会调查、社会公益活动和“讲文明、树新风、送关爱、迎新年”学生志愿者服务活动，积极推进社区文明建设；继续开展身边的“希望工程”活动，发动学生向周围的困难同学送温暖、献爱心，弘扬团结互助精神。
(2)各校可在开学前组织部分学生干部参加冬令营等活动，并对学生干部和团队干部进行必要的业务培训，做好开学准备工作。
(3)各校应发挥图书馆、实验室的作用，定期对学生开放，鼓励学生利用学校实验室开展自主创新实验，增强学生的动手能力，激发学生探索科学奥秘的兴趣。
(4)各校要利用假期开展教师家访送温暖活动，对极少数因为家庭经济困难、学习困难或其他因素有可能辍学的学生要给予帮助，对极少数品行较差的学生要给予教育和引导，不让一个学生掉队。
（5）各校要精心制定寒假期间的学生活动计划，并于放假前（1月30日）将计划报局有关部门。各项学生活动必须要有专人负责，力诫形式主义，确保活动安全。寒假学生活动小结，要于开学初报送局有关部门。
3．全力做好寒假学校、师生安全工作
学校始终要把安全工作放在首要位置加以对待，对值班人员要加强责任心教育，值班期间，既要守好值班电话，又要搞好校内巡查，特别是对财务室、仓库、微机室、仪器室、档案室及其他存放贵重物品、易燃、易爆物品、有毒药品的场所要重点保卫，有的要及时增加防盗设施，确保学校财产安全无损，确保无火灾、盗窃、责任事故、治安事件发生。遇到重大问题和紧急突发事件，必须妥善处置，及时报告（教育局值班电话：8104431）。寒假期间，市教育局将组织对值班情况的抽查，并予以通报。
4．加强教职工教育，切实做好困难教职工的帮助工作
(1)各校要加强教职工的思想政治教育，强调教师为人师表作用。要教育教职工崇尚科学、反对迷信，自觉抵制“法轮功”等歪理邪教、自觉抵制社会上黄、赌、毒的侵害。
(2)各校要从改革、发展、稳定的大局出发，切实抓好困难教职工的情况调查，对生活困难教职工要建立领导干部的联系制度。各单位在假期中要重视做好三项工作：一是普遍组织走访慰问离退休教师、离退休的校级领导和离休干部；二是做好贫困教职工的补助工作；三是及时处理好教职工中发生的急事和难事。
5．积极推进以校为本的教研制度
各校要利用寒假期间认真总结和反思课程改革的经验与得失，落实市教育局《关于推进以校为本的教研制度的意见》精神，制定好新学期本校开展校本培训、校本教研的具体工作计划，并认真思考新学期推进课改的工作思路，不断完善学校发展规划。
6．认真做好学生评价改革和高中新课程实施的各项准备工作
今年，我市首批进入课程改革实验的学生面临毕业和升学，根据有关文件精神，将对初中生进行综合素质评定，并作为高中选拔新生的重要依据之一。各初中校必须高度重视这项工作，成立相应的工作机构，广泛收集各种评价信息，做好综合素质评定的各项准备工作。
同时，今年秋季我省高中将全部进入高中课程改革。各高中校要充分利用寒假时间，组织教师学习高中课程改革方案及标准，为新学期开学的高中教师新课程通识考试和下半年高中课改提前做好准备。
各校要引导教师利用假期进行教学研究和备课活动，一般备课量不少于一周；学校领导要利用假期认真总结本学期的主动发展，思考下学期的工作。各单位2004年度工作总结和2005年度工作计划请于2月25日前报送市教育局办公室（whg@{域名已经过期}），经整理后将统一上网公示，逾期不交将不再补发上网。
三、本学期结束前及下学期开学工作时间安排
1．本学期结束前时间安排
（1）1月15日前，中小学各科新课教学结束，转入期末复习（中学考查科目考查结束）。
（2）1月17日－22日，小学考查科目考查结束。
（3）1月26日－27日，小学期末考试。
1月23日，市区小学六年级期末质量监测。
（4）1月25日－27日，中学期末考试。
（5）1月30日上午休业式（法制报告），下午教师会议。
（6）1月31日寒假开始。
（7）2月4日下午，全市教师迎新春慰问大会。
2．下学期开学工作时间安排
（1）2月16日下午，局属单位党政领导开学工作会议。
（2）2月19日，教师报到、学校布置开学工作。
（3）2月20－21日，教研活动。
（4）2月22日，学生报到注册。
（5）2月23日，新学期开学。

二OO五年一月五日

主题词：学校 学期结束 寒假 工作意见